“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。常州高新区多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,不断解决人民群众最关心最直接最现实的问题,努力实现人民生活高质量。
一
高新区把为人民服务贯穿到人民生活全过程,一件接着一件办,一年接着一年干。大力弘扬“工匠精神”,以打造全市有影响力的高技能人才集聚区为目标,大力开展创业培训和职业技能培训,有效提升劳动者创业能力和就业能力。推进省、市级大学生创业示范基地创建工作,开展区级技能大师工作室、技能人才培养基地评选工作。大力实施职业培训行动,有效提升农村劳动力、登记失业等群体就业能力。支持农村残疾人扶贫基地发展,鼓励农业龙头企业、种养业大户吸纳低收入残疾人就业,并按有关政策给予奖励。
推进社会保障全面覆盖,以职工和城乡居民基本养老、基本医疗保险为重点,实施全民参保计划,到2020年,法定人员参加基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖,养老、医疗、失业三大保险覆盖率均超过98%。健全低保对象动态管理和精准识别长效机制,提高救助精准度,将符合条件的残疾人及时纳入最低生活保障。加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的低收入农户实行政策性保障兜底。加大救助力度,持续采取政府补贴、公益捐助、慈善帮扶等措施,帮扶重点优抚对象、残疾人和各类困难群体参加社会保险。
二
对优秀教师进行重奖、高层次人才荣誉称号的数量持续递增、区聘校用教师成倍增加、加强学校精细化管理、狠抓学校内涵特色……近3年来,常州高新区一般公共预算财力每年用于教育支出的比重均超过20%,积极扩优“本土品牌”,将区域内优质学校做强做大。目前已累计建成奔牛高级中学新校区、飞龙实验小学等21所学校,组建三井实验小学等6个优质教育集团,高质量通过了“全国义务教育发展基本均衡区”“江苏省学前教育改革发展示范区”的评估验收,让民众普遍感受到“家门口的学校也精彩”。
下一步,高新区将进一步推进学前教育普惠发展,加强幼儿教师培养培训,到2020年,全区计划新建或改扩建幼儿园12所,所有幼儿园均按标准配齐配足保教人员。推进义务教育优质均衡发展,到2020年全区新建或改扩建中小学9所。全区义务教育阶段生均公用经费按苏南标准执行,民办学校按公办学校标准发放,确保教育投入逐年增长。实施名校长、名教师和名学校“三名”培养工程,到2020年计划新增教师300名,新增优质学校及优质幼儿园8所以上。根据省、市普通高中扩招计划,补充区内高中段教育资源。
三
近年来,河海街道创新推行居家养老服务标准化建设,万家安居家养老服务中心在全市率先确立了居家养老82项标准化服务流程。同时通过启动养老服务“事业+产业”融合发展的“双引擎”,打造养老服务特色街区。
在打造河海街道养老特色街区基础上,高新区养老服务实现了“质量跃升”,各镇、街道形成了自己的发展特色。其中,春江镇投资120余万元在百馨西苑二社区建成中央厨房,为全镇老年人提供统一、卫生的健康餐,并打破居住小区、社区养老与医疗服务分立状态,促进日间照料中心、社区卫生服务中心集中布局,创新探索医养融合模式,为社区老人提供集短期托养、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等于一体的一站式服务。
2017年7月,新北区被确定为常州市唯一的江苏省居家和社区养老创新示范区试点单位。
四
2015年6月,高新区正式启动以市第四人民医院为龙头,区内13家基层医疗卫生单位为成员的区域医疗联合体建设。目前已在全市率先建成区域医疗联合体,入围“全国基层中医药工作先进单位”。
近年来,高新区不断提升全区医疗服务水平。强化公共卫生工作,推进区级公卫中心和精防中心建设,实施慢性病综合防控,强化慢性病筛查和早期发现,提高早诊早治率,降低重大慢性病过早死亡率。实施卫生强基工程,推进医疗卫生资源布局优化,深化医联体建设,提高医疗服务便民利民水平。全力支持春江人民医院和奔牛人民医院建成二级综合医院,孟河中医医院建成中医专科医院。加强医生队伍建设,招聘引进医卫技紧缺型人才和骨干医生,提高每万名常住人口全科医生数量,不断增加区内省、市级骨干医生的数量。