为落实“共抓大保护、不搞大开发”理念,新北区近年来通过调存量、控增量、减总量,推动化工行业绿色转型高质量发展。2017至2018年,累计关停化工生产企业65家,化工企业数量减少36.3%,入园率由2016年底的39.7%提升至61.4%,超额完成年度目标任务。
明确任务,政策保障。为摸清家底,新北区率先开展化工企业综合评价工作,出台《常州高新区(新北区)化工企业综合评价工作实施方案》,全面梳理辖区内化工企业情况。出台《常州高新区(新北区)减少落后化工产能暨化工企业“四个一批”专项行动实施方案》,明确工作任务,完成时限,全面落实“四个一批”专项行动要求。为促进化工企业主动停产转型,出台《关于促进化工、印染、电镀行业企业转型的扶持政策》。截至目前,累计下达区级“减化”资金近2300万元。
创新机制,加快推进。为加快推进“减化”工作,全区各板块主动作为,创新工作方法。罗溪镇出台“减化”实施办法,关停企业在享受区级补偿资金的同时,再给予1.5万元/亩的配套补偿,加快了“减化”工作的推进和实施。三井街道为准确核算关停化工企业扶持资金,根据区国土测绘中心丈量的化工及配套占地面积,邀请第三方测算各企业亩均税收,进而确定税收贡献系数,保证奖励资金测算准确。
明确标准,助推升级改造。为加快实现化工产业高质量发展,2018年,新北区印发《常州高新区(新北区)化工企业改造提升标准实施方案的通知》,明确改造提升标准及完成时限。区化联办统筹协调,多次研究相关问题,强化实施推进,各职能部门指导督促,推动全区化工企业转型升级。区化联办组织区经发局、环保局、市场监管局、安监局、消防大队等部门,并联合安全、环保第三方专家,对全区25家升级改造化工企业现场验收,形成专家组意见,并督促企业持续开展改造提升工作。到2020年,全区化工生产企业数量将减少40%以上,化工行业主要污染物排放总量大幅减少,实现化工生产企业升级全覆盖。