此前申请办理建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可，共计需要6天时间。通过三项同办，实行并联审批，常州市兴强工具有限公司办理完全部流程仅需半天。

　　原先企业经办人由于业务知识不熟悉，走完准备审批材料、电子报件、设计单位修改设计方案等流程平均需要15天左右，实行全程包办后，温康纳（常州）机械技术有限公司就用了半天就全部完成了上述事项的审批业务。

　　提升服务效能是确保重点项目顺利落地的关键因素。今年以来，区自然资源和规划分局为确保区内重点项目落地，按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，推出了“1234效能提升行动方案”，加大创新力度，优化审批流程，切实转变服务方式，充分发挥“店小二”的服务精神，确保项目按时甚至提前开工，助力项目推进驶入“快车道”。

　　“1234效能提升行动方案”，即建立“一个平台”、实行“两个全程”、试行“三项同办”、做到“四个合并”。“一个平台”，即建立微信服务平台，实现各类重大项目“报建资料随时下、审批文件随意翻、办理过程随口问、送件攻略随手取”四大便民服务功能。推出“送件小窍门”栏目，让项目报建员全面掌握送件的各类要求，少走弯路。

　　“两个全程”，一个是全程包办，在规划条件、选址意见书、建设工程设计方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验线、规划核实办理阶段，推行建设项目“全程包办”服务机制。分局工作人员全程协助建设单位完成注册认证、提前服务、项目受理和收件送达等相关工作，为重点项目推进开辟“绿色通道”“快速通道”。另一个是全程代办，深化“园区、村镇规划师”制度，充分发挥各基层中心国土所职能，根据企业需要，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的代办服务，实现项目服务“零距离”。

　　“三项同办”，就是在原工业项目“24小时受理”“24小时办结”的基础上对建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证三个服务事项的流程进行系统梳理和再造，探索“三项同办”制度。条件成熟的工业项目，实施建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证同步受理、同步办结、同步发证，进一步缩短服务时限，确保项目报建“零障碍”。

　　“四个合并”，就是通过相关职能合并，减少办事环节和流程，从而大大缩短项目办理时限，提升服务效能。“四个合并”包括城乡规划编制职能和土地利用规划编制职能合并，城乡规划选址建议与土地转用报批职能合并，城乡规划条件编制、选址意见书、建设用地规划许可证办理与土地供应职能合并，建设项目工程验线、建设工程规划核实、建设用地开（竣）工验收职能合并。

　　另外，为提升重点项目开工率，区自然资源和规划分局积极与上级部门多个条线协调，创新工作思路，从建设工程规划许可证的法定办理材料“土地证明文件”上找到突破口，明确重点工业类项目可以以出让合同及建设用地批准书作为前置材料，办理建设工程规划许可证。此举大大提高了工程证的办理率。

　　截至10月底，全区动态更新的213个重点项目，已有172个项目保障到位或者提前开工，保障到位率达到80.8%。