为进一步克服“准入不准营”现象，使企业更便捷拿到营业执照并尽快营业，根据国务院、江苏省政府部署，常州高新区抢抓“证照分离”改革全覆盖在国家级高新区扩大试点的机遇，开展行政审批制度改革，其中告知承诺制的审批模式让企业进行承诺后即可当场领取许可证，并可以开展相关经营活动。

　　实行告知承诺制是“证照分离”改革的一大亮点，它改变了部分审批事项过去需要实质审查甚至现场勘查的审批模式，企业只需要按要求提交申请材料，同时向审批机关提交一份《告知承诺书》，承诺已经具备经营许可条件或者在一定期限内具备许可条件，就可以当场领取许可证。这一举措大幅度节约了企业的申请成本，也加快了企业开业的速度。以民办职业培训学校设立审批为例，原来申请人需要准备13项材料，行政审批局需要对材料内容进行实质性审核，并组织专家进行现场评审，整个审批流程大概需要45天，实施告知承诺制以后，不仅材料进一步精简，而且时间大幅度减少，且可以当场领取许可证。

　　“证照分离”改革工作是2020年市、区两级工作推进专班的重要内容。今年以来，常州高新区在总结前期开展“证照分离”改革试点的基础上，抓住此轮改革全覆盖的机遇，加快梳理事项清单，按照取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四类方式开展审批制度改革。此次告知承诺制改革方式的实施也标志着我市“证照分离”改革全覆盖扩大试点在常州高新区的率先落地，本月底，常州高新区计划将首批14项告知承诺事项全部推出，有力解决“准入不准营”的问题。

　　下一步，常州高新区将全面深入推进“证照分离”改革全覆盖扩大试点，积极响应稳就业、保民生的总体要求，计划推出“十大民生小店套餐办”服务，充分激发小微市场主体的创新创业活力。